民政部，国家体育总局：
        为促进彩票发展，规范市场竞争行为，防止彩票机构的财务风险，《财政部关于印发〈彩票发行与销售管理暂行规定〉的通知》（财综[2002]13号）及《财政部关于修订彩票保底奖金规定的通知》（财综[2002]86号）对彩票机构设置奖池保底奖金做出了具体规定。随着彩票发行规模的逐步扩大和彩票品种的不断丰富，彩票市场发生了较大变化，需要对原有的规定做进一步完善。经研究，财政部决定将《财政部关于修订彩票保底奖金规定的通知》（财综[2002]86号）的有关规定修订为，“彩票机构不得设置奖池保底奖金。但初始发行某种彩票时，可用发行经费结余一次性设置保底奖金，具体数额和设奖方案需在申报游戏规则时报财政部审批”。

                                                                                                二○○四年二月十日